Alejandro E. Camacho & Robert L. Glicksman：Legal Adapttive Capacity；How Program Goals and Processes Shape Federal Land Adaptation to Climate Change（法律适应能力;计划目标和过程如何塑造联邦土地适应气候变化）

【摘译】一个机构在执行其法定任务时程序性和实质性的灵活性程度可以显著影响其适应不断变化的需要和情况的能力和意愿。正如丰富的文献所证明的那样，一个机构通过适应性管理等技术行使程序性法律适应能力可以促进其对变化的响应，尽管可能以丧失问责制为代价。我们对五种联邦土地制度的比较分析表明，实质性的法律适应能力至少在为机构提供工具方面发挥着同样重要的作用它需要应对变化条件所带来的挑战，例如气候变化所带来的挑战。决策者在设计实体法律适应能力的轮廓时必须做出几个判断。他们需要考虑提供或多或少的法律适应性能力所涉及的权衡。如果需要这种能力，它们应认识到其他方案目标可能同样灵活，但有些目标在适应变化方面可能比其他目标更有效。最后，未使用的法律适应能力，无论如何定义，都不能有效地适应变化，因此，缩小机构自由裁量权来决定是否采取适应性行动可能是合适的。

【文章来源】Alejandro E. Camacho & Robert L. Glicksman. (2016). Legal Adaptive Capacity; How Program Goals and Processes Shape Federal Land Adaptation to Climate Change.University of Colorado Law Review, 87(3), 711-826.

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