长江商报消息 本报讯(记者 黄海斌 徐靓丽 通讯员 高山)“武汉166个湖泊‘一个不能减少、一寸不能缩小’留给子孙……”昨日，在武汉市委市政府工作会议上，省委常委、武汉市委书记阮成发谈到武汉市湖泊保护时指出，要严格湖泊巡查执法，对违法填湖事件，依法依规、从重从严处理，决不姑息手软。
“锁定岸线，全面截污，还湖于民，一湖一景，江湖连通。”阮成发用五句话描绘了武汉市湖泊的美好愿景，他表示，湖泊是大自然赋予武汉的珍宝。今年内，武汉市166个湖泊将全部划定“三线一路”锁定湖泊岸线，城市争取5年内实现全面截污，打造一湖一景还湖于民。
建立湖泊巡查制度
根据“湖泊保护与污染治理”相关方案，各区水务局将加大湖泊巡查力度，做到中心城区每个湖泊至少有1名巡查执法队员，对重点湖泊要每天巡查1次，一般湖泊每周巡查不少于2次，始终保持对违法填湖行为的高压态势。
武汉市水政监察支队要包湖到人，强化督办，对重点湖泊每周巡查不少于两次，一般湖泊每周巡查不少于1次，同时加强对各区巡查工作的检查和指导。巡查单位要建立湖泊巡查记录台账，记录好巡查时间、地点、有无填湖现象和处理结果等内容，做到早发现、早处置，发现率和处理率均要达到100%。
非法填湖“填多少挖多少”
对非法填占、侵害湖泊的行为，需在3日内督促当事人开始恢复原状或采取其他补救措施限期整改，填多少挖多少，可采取取证保全或代执行措施。对违法责任人依法依规严肃处理，必要时要通过媒体曝光。
具体措施
阮成发指出，湖泊治理是一个长期的过程，只要没有截污，治理就无法真正完成。以汉阳六湖连通为例，一直希望六湖连通后实现换水，但六个湖泊中，至今仍有一个湖泊没有截污，因此也“不敢”连通，否则将污染另外五个湖的水质；因为没有实现连通，也谈不上引江济湖。同样，东湖治理迄今已花费巨资，但仍未全面截污。到目前，武汉市70个常年监测的湖泊中，仍有25个没有完成全面截污。
武汉市将启动5年计划实现中心城区污水全面处理，彻底截断流入湖泊的污水。将投入108亿建13个污水处理系统，实现污水收集率达到100%，新扩建污水处理厂9座，达到日处理278万吨污水的能力。
今年，武汉市城投公司要抓紧启动龙王嘴污水处理厂扩建升级，着力解决东湖两大排污口和南湖5大排污口污水入湖问题。各中心城区人民政府、市城投公司、武汉地产集团要建设、改造41公里截污官网。
五年内彻底截断入湖污水
为解决湖泊多头管理的难题，武汉今后将专设湖泊管理局，武汉市水务局专门负责牵头协调各部门、单位来对武汉市的湖泊进行管理。
同时，将考虑每个湖泊选取民间人士来进行监督，充分发挥社会联动作用，严控湖泊“三线一路”。不仅是武汉中心城区的40个湖泊，全市166个湖泊都要对“三线一路”的规划进行公示公告。
据了解，武汉市中心城区40个湖泊，《武汉市中心城区湖泊“三线一路”保护规划》包括39个湖泊，东湖适用《武汉东湖风景名胜区条例》，不在该规划范围内。规划明晰了39个湖泊的水域范围“蓝线”，规划湖泊水域保护面积132平方公里；绿化范围“绿线”，规划湖泊绿化面积106平方公里；外围控制范围“灰线”，总面积182平方公里；以及环湖道路432公里。
武汉市对中心城区湖泊及新城区重点湖泊一一明确了湖长。昨日，该市首次公布各区湖长名单（http://www.changjiangtimes.com/2012/06/393268.html）。武汉市水务局介绍，“湖长制”即湖泊保护行政首长负责制，各区区长为本辖区内湖泊的“总湖长”，对辖区内湖泊保护管理负总责，每个湖泊明确一位区级领导为“湖长”。
设立24小时湖泊保护热线
根据方案，武汉将畅通投诉举报渠道，有诉必查、有案必处，实行湖泊保护热线24小时值守制度。完善举报投诉接处制度，对现场处理的举报投诉，及时严格查处，中心城区白天不超过1小时、夜间不超过1个半小时，新城区白天不超过两小时、夜间不超过3小时赶赴现场。市区设立湖泊保护热线电话，及时受理市民的举报投诉。
30公里环湖路方便市民亲水
根据要求，今年武汉将完成30公里湖泊岸线亲水工程，建设东湖、沙湖、水果湖、北太子湖、墨水湖、南湖等湖泊沿湖绿道和环湖路，方便市民亲近湖水。
目前，各项目标任务已分解，武汉市水投公司建设完成4公里墨水湖、龙阳湖、北湖和严西湖环湖路。武汉经济技术开发区管委会建设完成4.8公里南太子湖、北太子湖环湖路。武汉市园林局建设完成约9.2公里东湖沿湖绿道。武汉地产集团、武汉市园林局建设完成约12公里沙湖环湖路及沿湖绿道。
同时，根据规划要求武汉还将加强南湖、汉阳六湖连通等湖泊治理，《南湖综合治理规划》要尽快完善，及早启动，六湖连通工程还将继续深化实施。尽快完成中心城区排水设施排查，启动建设雨水污水设施数字平台。
