张宝教授从三个方面展开演讲。他介绍了全球气候变化议题兴起的背景，分析了统一碳市场的建立和欧盟碳市场的主要机制，并提出我国统一碳市场建设的法治保障建议。他认为，我国统一碳市场建设的法治保障应从三个层面协同推进：一是立法层面，建议适时出台《碳中和促进法》，明确统一碳市场建设的基本规则，建立符合我国需要的MRV机制，建立全国碳排放权交易体系的制度框架，实现“双碳”目标的法治化。同时湖北省可以“先行先试”出台地方立法，打造全国碳交易高地。二是执法层面，应重点明确政府的职责，将执法的重心放在配额清缴、打击数据造假等领域。三是司法层面，一方面应强化责任追究，如排放企业与第三方机构的民事连带责任、第三方数据造假的刑事责任，并积极推进涉碳领域的行政公益诉讼、民事公益诉讼；另一方面应加大统一碳市场的保障力度，如将中碳登作为统一质押、金钱债权执行的主导机构，司法机关妥善审理各类碳交易案件。

主题发言环节，双碳法治研究基地研究员、碳排放权登记结算（武汉）有限责任公司法律合规部负责人肖林结合最高人民法院最新出台的《最高人民法院关于完整准确全面贯彻新发展理念 为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》，通过典型案例分享，介绍目前全国碳市场法治建设方面取得的积极进展，并提出推动碳市场相关地方法治环境持续优化的意见建议。其他与会人员结合自身研究领域围绕碳资产担保融资、碳排放权法律属性、碳计量与核查信用评级、涉碳多元纠纷解决、碳金融领域立法、生态环境损害赔偿与公益诉讼、涉碳案件的集中审理等进行积极讨论，为碳市场的发展建言献策。

胡太荣主任表示，实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。武昌区是武汉市金融中心，也是中国碳排放权注册登记结算有限责任公司和湖北碳排放权交易中心所在地，建设以武昌为核心的全国碳金融集聚区，是贯彻落实湖北省政府工作报告提出的“打造全国碳市场和碳金融中心”的工作要求，促进绿色低碳产业发展的应有之义。要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感助力碳金融中心建设，用法治护航碳金融健康发展，以更加进取的姿态、更加有力的措施，为筑牢碳金融法治基石、推动碳金融产业健康发展贡献力量！

阎忠宁院长对参加本次沙龙活动的专家和机构表示感谢，将根据大家的意见建议，进一步组织法制系列专题研讨，集聚社会各界力量，共同打造碳金融法治高地。