(通讯员 齐坤伟)2022年11月24日-25日,第十届长江中游城市群法治论坛在岳阳市成功举行。我所所长、环境资源法学学科带头人、博士生导师高利红教授与博士研究生苏达合作文章荣获论坛一等奖。高利红应邀参加并作了主题为《长江生态环境保护行政执法与刑事司法衔接原则》的报告,博士研究生苏达、硕士研究生齐坤伟现场参加了论坛。
本届论坛主题是“用法治力量守护好一江碧水”,来自武汉、长沙、合肥、南昌、黄石、岳阳、安庆、九江等“四省八市”的专家学者、司法实务人员齐聚一堂,论坛分两个阶段展开了九场学术报告。
高利红教授在主题报告中指出,2021年3月起施行的《长江保护法》以转变“九龙治水”为一体化、整体性生态环境治理为目标,而长江流域是一种复杂的耦合系统,实践中长江生态环境保护行政执法与刑事司法仍未与长江流域的系统复杂性适配协调。接着,高教授从衔接困境、动态衔接原则、衔接机制重塑三方面展开系统阐释。
一是长江生态环境保护行政执法与刑事司法的衔接困境。长江生态环境保护面临着系统性问题、技术性问题、流域性问题,这使得两法衔接产生双阶困境。二是长江生态环境保护行政执法与刑事司法的动态衔接原则。提出要在建立行政、司法内部协同原则的基础上,贯彻行政执法与刑事司法的权能衔接原则、空间衔接原则、时间衔接原则。三是长江生态环境保护行政执法与刑事司法的衔接机制重塑。应穷尽行政执法手段,刑事司法不宜过于激进和主动,避免刑事司法的早期化。
报告结束后,与会人员从“概念严谨、用词严谨、结构严谨”等方面点评了高利红教授的发言。随后,高利红教授与会上的专家学者、司法实务工作者等展开亲切交流。
11月25日,我所博士生苏达、硕士生齐坤伟跟随论坛主办方安排,先后实地考察“守护好一江碧水”首倡地展陈馆、习近平总书记考察长江经济带湖南第一站(华龙码头)、“忧乐精神”发源地(岳阳楼)。本次论坛在完成各项议程后圆满结束。
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