2019年10月24日下午,由省环境法研究会协办的希贤环境法论坛第12期“共治愿景与环境法发展的四个维度”在中南财经政法大学法学院文治楼515会议室开讲。本次论坛由重庆大学法学院杜辉副教授主讲,我校张宝副教授主持,《中国地质大学学报(社科版)》编辑周振新、中南财经政法大学法学院吴凯博士与谈。我校环境法学科张忠民教授、尤明青教授、郭红欣博士以及来自我校和兄弟高校的博、硕士研究生参加了此次讲座。
讲座伊始,杜辉副教授从共治的理论与经验出发,在总结四十年治理实践的基础上阐述了共治在国家治理中的重要意义及其给法治发展带来的挑战,并指出政府机制的权威、市场机制的效率和社群机制的灵活三个方面的结合是共治秩序的基本定位。
随后,杜辉副教授围绕框架之法、程序之法、协调之法、动态之法四个维度提出了环境法发展的着力点,并结合制度规范和治理实践分别进行了框架设计、程序设计、融贯性设计和最佳性设计。他指出,法律理论要与社会理论相一致,制度必须根据复杂的结构来配置。环境法除了发挥管制、制裁功能外,协调的作用更值得强调。市场主体与社会力量的参与、利益相关者之间及其与政府的协作、治理策略的多样性、竞争性和整合、央地分权、政府主体与非政府主体的权力共享以及自主性、灵活性和强制性的结合、回应性和引领性的塑造,都需要通过法律框架予以重整,并通过法律原则或规则的形式表达出来。
在与谈环节,周振新编辑着重从思维综合应用的研究方法进行了介绍;尤明青教授对政府、市场和社会三方如何进行共治以及构建规则又将如何推行等问题提出了一些见解;吴凯博士对政府、社会和企业三者互动之间的关系提出了看法。
张宝副教授做了最后总结。他指出,对于学生而言,本次讲座最具有启发性的就是如何把其他学科的理论和话语论转化为法言法语。他同时对杜辉副教授的到来表示感谢,并宣布讲座结束,本次论坛在温馨融洽的氛围中结束。
撰稿人|刘影影
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