编者按：环境法，作为一门方兴未艾之学科，近年来发展迅速。学界成果倍出，大有百家争鸣之势。因此本网站借新年网站改版之机，推出以南京大学中国社会科学评价中心（CSSCI）学术期刊目录为评价标准的“环境与资源保护法学学术论文年度整理”新栏目。希望通过此新栏目，为各位环境法研究之学者带来研究之便利，也为众多环境法学子的学习提供有效帮助。

由于新栏目资料发布的滞后性，本栏目将在2013年第一季度之前更新至2012年。现先行发布第一部分。栏目新开，所涉及的情况整理十分简陋，且资料整理间难免有所错漏，也望各位读者不吝指出，以资补全。

 

 

环境与资源保护法学学术论文年度整理

之CSSCI法学类期刊（2011年）

 

一、基本情况概览

 

CSSCI，为我国社会科学领域内权威的期刊指引目录。刊登于本期刊目录内期刊之上的文章，以具有较高的学术性为我国社会科学研究水平的风向标。因此本网以此目录为依托，对2011年全年的环境与资源保护法学学术论文进行了整理。

 

CSSCI之法学类期刊，包括《中国法学》等共21份。其中不乏一些专业倾向性很强的期刊，编者以资料的整理和罗列为前提出发，并未将此类期刊剔除，望读者注意。需要指出的是，本整理中的文章，并不拘泥于狭隘的环境法学科，其中不乏众多跨学科文章。本网编辑对这些文章本着兼收并蓄的目的，也收录在册，希望对读者的研究有所助益。

 

从2011年度法学类期刊的环境法文章收录数量看，作为月刊的《法学杂志》最多，为31篇，包含环境法理论、环境民法、环境刑法、森林法、循环经济法、国际环境法、环境教育以及国际经济法等众多内容；其次为双月刊的《法学评论》和作为月刊的《政治与法律》，分别为16篇及9篇；《政法论坛》、《行政法学研究》、《知识产权》、《环球法律评论》等4份期刊未刊登与环境法相关文章。文章整体分布呈现整体分散、相对集中的趋势，发表环境法文章前三位的期刊所发表的文章数占总数的55%。

 

2011年度法学类CSSCI法学类期刊对环境法学学术论文的刊登，见下表：

序号	期刊名称	主办（管）单位	文章总数	备注
1	中国法学	中国法学会	1	双月刊
2	法学研究	中国社会科学院法学研究所	1	双月刊
3	法商研究	中南财经政法大学	2	双月刊
4	中外法学	北京大学	1	双月刊
5	清华法学	清华大学	2	双月刊
6	政法论坛	中国政法大学	0	双月刊
7	法学家	中国人民大学	1	双月刊
8	法律科学(西北政法大学学报)	西北政法大学	3	双月刊
9	现代法学	西南政法大学	8	双月刊
10	法学	华东政法大学	7	月刊
11	法制与社会发展	吉林大学	1	双月刊
12	行政法学研究	中国政法大学	0	季刊
13	法学评论	武汉大学	16	双月刊
14	知识产权	中国知识产权研究会	0	月刊
15	环球法律评论	中国社会科学院法学研究所	0	双月刊
16	比较法研究	中国政法大学	3	双月刊
17	法学论坛	山东省法学会	8	双月刊
18	华东政法大学学报	华东政法大学	4	双月刊
19	政治与法律	上海社会科学院法学研究所	9	月刊
20	法学杂志	北京市法学会	31	月刊
21	当代法学	吉林大学	3	双月刊
		总计：	101

 

二、文章详细内容（第二部分）

 

华东政法大学学报：

 

低碳经济下碳交易法律体系的构建

2011年01期 
【作者】 郑玲丽；

【机构】 南京师范大学法学院；

【摘要】 全球碳交易市场的构建已经成为低碳经济时代欧美国家的共识。在碳市场的构成要素中,法律规则是最初的也是最重要的核心要素。目前国际碳交易规则基本上由发达国家发起制定,碳交易的国际游戏规则也主要是发达国家之间、发达国家与发展中国家之间利益博弈的结果。中国碳交易从立法到具体实施,有相当多的成熟经验可以借鉴,也有自己的困难需要克服。 

【关键词】 低碳经济； 碳交易； 法律体系； 构建； 

 

气候变化相关技术要求的WTO合规性分析

2011年04期 
【作者】 张伟华；

【机构】 上海WTO事务咨询中心；

【摘要】 与气候变化相关的技术要求包括提高能源使用效率和降低排放水平的技术要求、与产品相关的技术要求和基于产品性能的技术要求,与气候变化相关的环境或能源标签制度和合格评定程序被普遍采用。TBT协议内容包括与气候变化相关的技术要求。其WTO合规性需要从非歧视原则、"避免不必要的贸易壁垒"、透明度要求和协调一致要求这四个方面加以检视。 
【关键词】 气候变化； 技术要求； WTO； 争端解决； 

 

全球环境关系中国际法的有效性考辨--一种国际制度理论的视角

2011年05期 
【作者】 孙畅；

【机构】 哈尔滨学院； 吉林大学；

【摘要】 国际法的基本理论不能为其有效性的研究提供自足基础,引入国际制度理论的视角更为可行。"弱法"特质的国际法凭借其制度性优势,在棘手环境关系中显现出不同程度的有效性。问题的结构、制度的属性以及更广泛的背景等关键因素,深深影响着国际法有效性的程度。 
【关键词】 全球环境关系； 国际法的有效性； 国际制度； 弱法；

 

资源型城市可持续发展立法之应然论证

2011年06期 
【作者】 陈婉玲；

【机构】 华东政法大学；

【摘要】 我国政府极为重视资源型城市治理问题,并确立了资源型城市可持续发展的总体战略。但由于缺少法律支持,整个可持续发展战略无法得到有效落实。国外治理资源型城市问题的成功经验表明,通过法律手段明确各方权利义务关系,是解决资源型城市可持续发展的治本之策。资源型城市可持续发展立法既是社会正义和利益平衡的诉求,也是现代发展权的要求。 
【关键词】 资源型城市； 社会控制； 立法； 可持续发展； 

 

政治与法律：

 

遗传资源权权利主体的分析--基于遗传资源权复合式权利主体的构想

2011年02期 
【作者】 张海燕；

【机构】 中南大学法学院；

【摘要】 遗传资源权作为一种集体权利,是带有浓厚公权色彩的私权,其权利追求的价值是利益分享。《生物多样性公约》只解决了遗传资源的国际法律地位,并未授予国家对于其管辖资源拥有主权权利。对于遗传资源的权利主体,主要有国家拥有、个人所有、社区持有等三种观点。遗传资源的所有人是国家,权利支配人是社区共有人。这种复合式权利主体实现了所有权人与使用权人相分离,可以化解遗传资源权上多元主体的矛盾,使权利的管理和实现更趋合理科学。 
【关键词】 遗传资源权； 权利属性； 权利主体； 

 

美国应对气候变化的边境调节措施:新型的贸易壁垒

2011年05期 
【作者】 朱鹏飞；

【机构】 东南大学法学院；

【摘要】 为了保护美国的经济竞争力和避免碳泄漏的发生,近年来美国国会提出的应对气候变化法案均规定了边境调节措施。边境调节措施的基本制度包含适用的国家、适用的产品和计价方法等。边境调节措施违反了《联合国气候变化框架公约》的共同但有区别的责任原则、WTO的关税制度、最惠国待遇原则和国民待遇原则。在国际层面上,我国可以向WTO提起诉讼。如果美国援引GATT第20条一般例外条款进行辩护,我们可以通过证明边境调节措施不符合该条序言的规定来应对。在国内,我国应选择合适时机开征碳税。 
【关键词】 美国； 气候变化； 边境调节措施； 贸易壁垒； 

 

美国环境公共信托理论及环境公益保护机制对我国的启示

2011年06期 
【作者】 张颖；

【机构】 湖南工业大学法学院；

【摘要】 美国密执安大学的约瑟夫·萨克斯教授最早将公共信托理论引入环境保护领域,创立了环境公共信托理论,在环境公共利益保护方面提出了一种新的理论构想和制度设计。环境公共信托理论是以保护环境公共利益为根本目的的一种公益信托理论。该理论通过确立环境资源的社会公共财产属性和双重所有权权属关系,明确政府作为管理、保护环境资源的法律责任主体,赋予公民以及后代人环境权,设置环境公益诉讼制度,借助司法力量监督环境法律的实施,以达到保护环境资源生态价值和环境公共利益的目的。环境公共信托理论的环境公益保护理论构想和制度设计,对提升我国的环境法制理念,促进我国的环境法制的完善具有重要的借鉴意义。 
【关键词】 公益； 公共信托； 环境保护； 

 

论清洁发展机制(CDM)可持续发展目标的缺陷与完善--以气候变化国际立法相关规则为视角

2011年09期 
【作者】 龚微；

【机构】 湖南吉首大学法学院；

【摘要】 清洁发展机制是发达国家与发展中国家间以市场为导向的灵活机制,其出现有助于发展中国家缔约方实现可持续发展和发达国家低成本减排。清洁发展机制在促进发展中国家可持续发展方面出现了地域分布、项目类型、技术转让等方面的问题,法律规则上存在没有界定可持续发展、没有国际化的标准等缺陷和不足,需要对此予以完善。 
【关键词】 清洁发展机制； 发展中国家； 可持续发展； 

 

我国环境领域公众参与之法律探析

2011年10期 
【作者】 黄云；

【机构】 湖南大学法学院；

【摘要】 公众参与是可持续发展的一项重要措施,我国环境领域内公众参与却处于困顿之中。我国学界对环境领域内公众参与概念的理解普遍存在扩大化倾向,而对其权利本质有所忽略;环境领域公众参与权具有宪政内涵,环境权不应被视为其理论和实践基础;我国目前环境领域公众参与权的法律制度不健全,尤其在相关法律法规制定上存在缺陷;环境信息公开、非政府组织的发展、环境公益诉讼及环境教育等相关法律制度方面的问题与完善对于环境领域内公众参与权的实现具有举足轻重的影响。 
【关键词】 公众参与； 环境权； 环境信息公开； 非政府组织； 环境公益诉讼； 环境教育； 

 

碳捕捉与封存技术(CCS)利用监管法律问题研究

2011年11期 

【作者】 彭峰；

【机构】 上海社会科学院法学研究所；

【摘要】 碳捕捉与封存技术是将化石燃料中的碳以二氧化碳的形式从工业或相关能源的排放源中分离出来,输送到封存地点,并使之长期与大气隔绝的技术。碳捕捉与封存技术利用过程中存在很大的风险,需要严格监管。目前,我国建成或在建的该技术示范项目已有多项,但在对技术的利用监管方面尚无相关法规加以规制。由于该技术风险巨大,监管主体必须具有最强的管制能力,而只有政府行政部门拥有这种强制力。在监管权限的分配上,横向权限的分配方面,环境保护行政管理机构应为主管部门,享有管辖权,能源、交通等部门参与管理;纵向权限的分配方面,纵向的行政监管权限的分配主要是指管理权限收归中央集中管理或地方管理,现阶段我国比较适合中央统一集中管理的模式。监管制度设计应包括环境影响评价或环境风险评价制度、封存场地选择管理制度、核准制度、监测制度、安全制度、责任制度、事故应急处理制度等。 
【关键词】 碳捕捉； 封存； 监管； 法律； 

 

环境法原则在气候变化适应领域的适用--以欧盟的政策与法律实践为分析视角

2011年11期 
【作者】 柯坚； 何香柏；

【机构】 武汉大学； 西悉尼大学；

【摘要】 在国际社会致力于推进气候变化减缓国际法律合作的同时,气候变化适应问题逐步得到国际社会和各国、各地区的政策与法律关注。在分析气候变化适应问题的产生背景及其在欧盟政策与法律中演变脉络的基础上,对气候变化适应领域的环境法原则的适用问题进行了理论和实践分析,可以看到环境法原则为气候变化适应立法和政策制定提供了合法性和正当性的基础,并具有目标、机制和方法的指导和导向功能。 
【关键词】 欧盟； 气候变化； 适应； 环境法原则； 

 

气候变化资金机制研究

2011年11期 
【作者】 谷德近；

【机构】 中山大学法学院；

【摘要】 气候系统是一种公共物品,公共财政应当通过资金机制补偿应对气候变化的缓解和适应行动。我国资金机制存在管理体制不科学、运作规则不完善的缺陷,无法保障资金使用效率,并影响应对气候变化的效益。借鉴全球环境基金的管理制度,建立决策、执行和监督评估分离的管理体制,以及包括业务规划、资助标准、项目程序在内的运作规则,通过气候变化立法的专门条款确立这一制度框架,并辅以配套的法规或规章,才能实现气候变化资金机制的制度目标。 
【关键词】 气候变化； 资金机制； 管理体制； 运作规则； 

 

论我国可再生能源配额制的建立--以落实我国《可再生能源法》的规定为视角

2011年11期 
【作者】 李艳芳； 张牧君；

【机构】 中国人民大学法学院；

【摘要】 可再生能源配额制作为推动可再生能源发展的主要制度选择,在英美等国获得普通认同和法律确认。我国2005年颁布的《可再生能源法》采用德国式强制上网与固定电价制度来推动可再生能源的发展。经过几年的发展,我国可再生能源开发利用无论在数量还是类型上都取得极大进展。但不可否认,可再生能源仍然面临许多发展的瓶颈和障碍。建立并利用可再生能源配额制以进一步推动可再生能源的发展,已经成为当务之急。我国可再生能源配额制的制度建构,应当根据我国可再生能源发展现状、电力体制改革的现状、国家对电力市场的监管水平、与现有制度的衔接并借鉴吸收其他国家的配额制经验等进行。 
【关键词】 可再生能源； 配额制； 固定电价； 绿色电力证书；

 

法学杂志：

 

浅析我国《森林法》中民事责任制度及其完善

2011年01期 
【作者】 黄军辉；

【机构】 北京林业大学人文学院；

【摘要】 我国现行《森林法》对民事责任的规定存在缺陷,导致受损林权主体的合法权益得不到保障,同时也加重林业机关的法定职责。本次《森林法》修改,应当明确规定民事责任承担的方式;民事责任的优先受偿地位;引入惩罚性赔偿责任制度。 
【关键词】 森林法； 民事责任； 惩罚性赔偿； 

 

日本温室气体排放权交易制度及启示

2011年01期 
【作者】 冷罗生；

【机构】 北京师范大学法学院；

【摘要】 1998年日本颁布了第一部专门应对全球气候变暖问题的法律--《地球变暖对策推进法》。为实现《京都议定书》所规定的减排目标,让日本国内企业积累温室气体排放权交易的相关知识与经验,日本政府提供补贴,鼓励企业自愿参与国内温室气体排放权交易。这种不采取"命令控制模式"(command-and-control),而是以"自主参加"与"补贴"为主的温室气体排放权交易制度,有效地降低了减排温室气体所需的管制成本。目前,我国虽然不承担减排义务,但我国政府提出了自主减排的目标。为了实现这一目标,有必要借鉴日本这种柔性立法范例。 
【关键词】 全球气候变暖； 京都议定书； 温室气体排放权交易； 制变； 

 

法律与生态文明

2011年02期 
【作者】 阿兰·加尔； 杨富斌； 陈伟功；

【机构】 澳大利亚斯温伯尼大学； 约瑟夫·尼德汉复杂过程研究中心； 北京第二外国语学院法政学院；

【摘要】 为恰当地发挥法律的社会功能,即法律是为了解放人民而不是把人民沦为权力精英的工具,就需要树立正确法律观念指导下的生态世界观。现代工业文明面临的最大危机以及这种危机所带来的所有其他难题,包括现代法律制度的失败,都是全球生态系统的危机以及人类不能有效地解决这个危机。在这一危机中蕴含着一种持续存在的宇宙论,这种宇宙论认为不仅人类是有感觉能力的、有创造性的社会存在物,而且生命本身也是如此。孤立地为激进启蒙运动的社会哲学作辩护是不够的。相反,有必要为激进启蒙运动的宇宙论作辩护,并通过发展这种宇宙论来提供秩序观念,以此来支撑社会的法律制度。这种宇宙论本质上是过程形而上学宇宙论,即建设性后现代主义宇宙论。 
【关键词】 法律； 生态文明； 激进启蒙运动； 建设性后现代主义宇宙论； 

 

我国《森林法》立法目的之反思与重构

2011年02期 
【作者】 杨朝霞；

【机构】 北京林业大学人文学院；

【摘要】 我国应当在科学认识森林资源价值的基础上,根据森林生态规律和林业经济规律的基本要求,立足于我国森林资源和林业产业发展的现实国情,借鉴俄、德、日等国家森林立法的先进经验,重构我国森林法的立法目的。具体而言一是优化林业发展和生态建设的国土利用空间秩序,加强生态建设,保障生态安全,维护环境权益,建设生态文明;二是加快国土绿化,发挥森林蓄水保土、应对气候变化、改善环境、保护生物多样性和提供林产品的作用;三是调整林业产业机构,优化林业发展方式,实现林业又好又快和可持续发展;四是维护林农和林业经营者合法权益,增加林农收入,增进社会公平。 
【关键词】 森林法； 立法目的； 反思； 比较； 重构； 

 

浅析我国《森林法》的修改与林业执法改革

2011年03期 
【作者】 姚贝；

【机构】 北京林业大学人文学院；

【摘要】 《中华人民共和国森林法》是我国环境保护、生态建设法律体系中的核心法律之一,应将其视为林业管理的基本法律。《中华人民共和国森林法》的修改对于林业执法体制改革、解决林业执法体制中存在的问题是一个巨大的契机。林业执法改革应坚持依法治林、以森林保护优先;完善林业法律体系;改变主体多元化的执法体制;加强行政执法文明建设。 
【关键词】 森林法； 林业执法； 体制； 

 

论环境犯罪刑事责任实现方式的多元化--以李华荣、刘士密等人盗伐防护林案为例

2011年03期 
【作者】 雷鑫；

【机构】 中南林业科技大学政法学院；

【摘要】 随着经济和工业化的强势发展,我国的环境犯罪已成为一种潜伏的、巨大的社会威胁。环境犯罪的特殊性对传统刑事责任实现方式提出了新的要求,单一适用刑罚措施已难以适应环境保护的需要。为了及时打击环境犯罪,并保证司法的严肃性、统一性,对环境犯罪实行非刑罚措施是合理的、必要的。 
【关键词】 环境刑事责任； 刑罚措施； 非刑罚措施； 一元化； 多元化； 

 

我国环境ADR制度的完善

2011年04期 
【作者】 丁渠；

【机构】 中国社会科学院研究生院；

【摘要】 环境ADR制度是以非诉讼方式解决环境纠纷的所有法律制度的总称。我国的环境ADR制度具有四个方面的重要价值,同时也在制度运行中存在明显的缺陷。完善我国环境ADR制度应从两方面入手,一方面要完善行政性ADR,另一方面要健全民间性ADR。 
【关键词】 环境纠纷； 非诉讼方式； 调解；

 

《环境法基础知识与能力训练》--一本法学能力教育理论研究的新著

2011年04期 
【摘要】 <正>众所周知,法学教育需要传授知识,更需要培育法律素养;需要锻造法学专业思维,更需要提高实践操作能力。知识向能力的转换、素养和能力的共进是教学的核心目标, 
【关键词】 环境法； 教育理论研究； 能力训练； 基础知识； 实践能力培养； 教师主导； 法学教育模式； 法学专业； 操作能力； 法律素养； 

论构建我国循环经济法律体系

2011年04期 
【作者】 李玉基；

【机构】 甘肃政法学院；

【摘要】 循环经济法律体系是由构成循环经济法的全部现行的法律规范所组成的相互联系、相互补充、内部协调一致的统一体。构建我国的循环经济法律体系具有重要的理论意义。针对我国循环经济与循环经济法的发展现状,我国在构建循环经济法律体系的过程中主要应当根据循环经济的基本原理及其基本规律,结合法治的本质要求,以实体性原则为指导。构建的基本思路是以科学发展观为指导,处理好各种复杂的经济社会关系,在宪法的统率下不断完善循环经济基本法和各单项法律、法规以及加快地方立法。 
【关键词】 循环经济； 法律体系； 构建思路； 

 

环境法调整机制变革中之政府环境义务嬗变

2011年05期 
【作者】 刘耀辉； 龚向和；

【机构】 东南大学法学院；

【摘要】 环境法调整机制变革即政府环境义务的嬗变。政府环境义务在性质上由物文主义到人文主义的嬗变,明确了环境法调整机制变革的"人的利益保护最大化"价值追求。政府环境义务在内容上由消极义务到积极义务、由保护义务到给付义务的嬗变,满足了环境法调整机制变革对政府环境职能拓展的要求。政府环境义务在履行方式上由一元型到多元分散型的嬗变,适应了环境法调整机制多中心变革对发展政府环境治理手段的需要。 
【关键词】 政府环境义务； 环境法调整机制； 嬗变；

 

环境侵权法律制度对环境责任保险的影响

2011年06期 
【作者】 胡艳香；

【机构】 湖南商学院法学院；

【摘要】 环境侵权责任风险是环境责任保险产生的前提和基础。环境责任法律的具体制度安排及其执行,对环境责任风险的大小及其可预测程度产生了重大影响。我国现有环境侵权法律存在因果关系证明严苛、赔偿制度不健全、公益诉讼制度缺乏以及法律执行不力等缺陷,致使环境污染企业因侵权责任风险太小而普遍缺乏购买责任保险的内在动力,严重制约着环境责任保险制度的发展。 
【关键词】 环境责任保险； 环境侵权责任； 风险； 需求不足； 

 

环境污染罪的违法性问题思考

2011年06期 
【作者】 余俊；

【机构】 桂林电子科技大学法学院；

【摘要】 从国外刑法发展的趋势看,附属刑法在对环境犯罪的确立和司法认定中具有重要价值。大陆法系犯罪论的违法性判断是将附属刑法从形式上和实质上融入法律秩序整体中进行考察的重要理论依据。在我国,由于缺乏大陆法系违法性范畴的价值判断,附属刑法的价值还没有真正确立。 
【关键词】 环境污染罪； 违法性； 可罚的违法性； 

 

污染环境罪主客观要件问题研究--以《中华人民共和国刑法修正案(八)》为视角

2011年08期 
【作者】 汪维才；

【机构】 安徽师范大学政法学院；

【摘要】 污染环境罪是《中华人民共和国刑法修正案(八)》修正的罪名。本罪的主观方面包括故意和过失,严格责任在环境刑法中没有也不应有存在的余地。对于本罪共同犯罪形态中呈现出的各种样态应根据情况分别处理。本罪的客观方面包括违法前提、危害行为与危害结果三个要素。其中,对本罪行为与结果间的因果关系可引入因果关系推定原则加以认定,但其适用应受到限制。从应然意义上讲,应将本罪由结果犯改为危险犯。 

【关键词】 污染环境罪； 主观要件； 客观要件； 《刑法修正案(八)》； 

 

论航空排放的国际法律规制

2011年09期 
【作者】 刘萍；

【机构】 西北政法大学国际法学院；

【摘要】 由于航空排放具有移动性、全球性、行业性的特点,因此航空排放的国际法律规制主要依托国际民用航空组织进行。航空排放国际法律规制经历了从无到有,从规制航空器发动机排放引起的当地空气质量问题到更为关注航空温室气体排放引发的全球气候变化以及相关政策和应对措施的转变。航空排放国际法律规制受一些关键因素影响目前主要以"软法"呈现,但将来效力会不断加强。 
【关键词】 航空排放； 国际民用航空组织； 《芝加哥公约》； 软法； 

 

环境污染犯罪中企业责任问题思考--以“新生态人”为视角

2011年09期 
【作者】 高清； 赵彩凤；

【机构】 桂林电子科技大学法学院；

【摘要】 在刑事法律中对企业进行"新生态人"人性假设,将企业的环境刑事责任诉诸于环境保护政策的考量之中,直接或间接地将企业环境社会责任转化成一种环境刑法内部改造的动力,有利于刑事责任的认定和环境法律责任制度的建构。"新生态人"的刑事责任制度以"风险规制"理论为指导,保护和惩罚并举,加大了环境管理的监督力度,可以使环境刑法在解决企业生存发展与生态环境保护之矛盾上发挥巨大作用。 
【关键词】 人的类型模式； 新生态人； 企业环境责任； 

 

低碳经济进程中的环境法重塑

2011年09期 
【作者】 张璐；

【机构】 华东政法大学经济法学院；

【摘要】 低碳经济发展对传统法律制度产生了全方位的影响,尤其将推动环境法的整体变革。在低碳经济进程中,遵循"理念-原则-机制-制度"的逻辑进路,对环境法的重塑应包括以下四个方面:转变立法理念、更新法律原则、拓展法律调整机制、完善法律制度。 
【关键词】 低碳经济； 环境法； 

 

如何完善我国大气环境应急管理法律制度--以《奥运空气质量保障措施》的长效制度构建为分析样本

2011年09期 
【作者】 楚道文；

【机构】 山东政法学院；

【摘要】 《大气污染防治法》等法律未对大气环境应急管理制度作出全面、系统的规定。我们应总结奥运大气环境应急管理措施的有效做法、借鉴《水污染防治法》修改中的成功经验,确立预防原则在大气环境应急管理中的首要地位,加强和改善政府主导的大气环境应急管理模式,保障企业、公众在大气环境应急管理中的权利,并探索建立大气环境应急管理区域合作机制,不断完善我国大气环境应急管理法律制度体系。 
【关键词】 大气环境； 应急管理； 制度； 

 

论区域环境法治中的权力结构

2011年09期 
【作者】 肖爱；

【机构】 湖南吉首大学法学院；

【摘要】 区域环境法治问题实质主要是权力运行的行政辖区限制引发的权力空间疆界问题在环保领域的体现。区域环境法治需要优化区域权力结构,强化地方人大在区域环境法治中的决策权和监督权;摆脱司法"地方化",将司法最终原则确立为区域环境法治基本原则;强化社会自组织化建设,确立环境公益诉讼制度。 
【关键词】 区域环境法治； 权力结构； 司法最终原则； 

 

论地方环境治理的政府失灵及其矫正:环境公平的视角

2011年09期 
【作者】 易波； 张莉莉；

【机构】 东南大学法学院； 河海大学法学院；

【摘要】 地方环境治理的政府失灵,主要原因就在于环境法律制度的失灵,体现在环境治理权力分配的不均衡、政府环境治理权力与社会公众的参与权不均衡以及地方政府环境责任缺失几方面。政府治理理论和环境公平理论为地方环境治理失灵的矫正提供了理论依据。完善地方政府环境治理职能的权威性和独立性,是实现环境公平的前提;实现参与治理主体的多元化,是环境公平实现的有效手段;完善地方政府环境治理责任,是环境公平实现的必要保障;建立和完善跨区域环境治理的法律体系和诉讼机制,是区域间环境公平实现的保证。 
【关键词】 地方环境治理； 环境公平； 政府失灵； 法律失灵； 矫正； 

 

重大环境污染事故罪的立法修改研究

2011年09期 
【作者】 李希慧； 董文辉；

【机构】 北京师范大学刑事法律科学研究院；

【摘要】 刑法作为最后保障法应对惩治严重污染环境的行为发挥重要作用。我国1997年《刑法》规定的重大环境污染事故罪在犯罪对象、污染排放物范围以及成立犯罪的标准上有诸多缺陷,《中华人民共和国刑法修正案(八)》(以下简称《刑法修正案(八)》)对重大环境污染事故罪进行了较为全面的修改,总体上降低了犯罪门槛,对保护环境具有重大的意义,但该罪的法定刑仍存有较大缺陷,需要进一步完善。 
【关键词】 重大环境污染事故罪； 立法； 修改； 

 

国外环境公益诉讼主体资格的确定及其借鉴

2011年10期 
【作者】 李劲；

【机构】 渤海大学经法学院；

【摘要】 我国环境诉讼主体资格的确定上存在着标准过于严格、范围过于狭窄、实现的方式单一等很多缺陷,不利于环境公共利益的保护。借鉴国外立法经验,建立我国环境公益诉讼主体资格制度应当明确环境公益诉讼适格原告的判断标准,扩大环境公益诉讼主体范围,建立三元制的诉讼主体模式,并根据诉讼主体的不同特点进行相应的制度设计。 
【关键词】 环境公益诉讼； 主体资格； 借鉴； 制度设计； 

 

民用核能风险及其国际法规制的学理分析--以整体风险学派理论为进路

2011年10期 
【作者】 那力； 杨楠；

【机构】 吉林大学法学院；

【摘要】 核能及其利用存在风险,需要进行风险管理。量化风险学派认为,风险就是某一事件发生的"概率",风险管理应坚持"技术专家统治主义"的模式。在整体风险学派看来,风险是一个整体,只要存在风险,不论其概率大小,都必须谨慎对待。"保护公众利益"是核心范畴,民用核能风险及其管理应始终着眼于三个"承受度",即技术承受度、经济承受度和公众心理承受度。国际原子能机构在民用核能风险管理中始终发挥着主导作用,通过制订公约、确立标准、实施核查、接受咨询、提供援助、发布信息等多种方式,在缔约国和全球范围内致力于核能的和平利用与风险的有效管控,其理论基础和价值取向是同质于整体风险学派的。 
【关键词】 民用核能； 风险管理； 国际法规制； 切尔诺贝利核事故； 日本福岛核泄露；

 

生态环境用水法律政策与应用研究--以罗马尼亚为例

2011年11期 
【作者】 陈晓景；

【机构】 河南财经政法大学；

【摘要】 依法确保生态环境用水是许多国家遏制流域生态系统恶化的重要途径之一。罗马尼亚法律和政策确立了生态环境用水的优先地位,并从流域管理模式、行政干预措施、经济激励机制专门立法保障生态环境用水的使用权。中国应借鉴罗马尼亚在法律中明确生态环境用水的优先地位、采用流域管理模式统一管理流域整体生态系统,并分别利用经济激励机制和行政干预措施来保障生态环境用水权。 
【关键词】 罗马尼亚； 生态环境用水； 水权制度； 

 

试论我国《森林法》适用环境公平的必要性

2011年11期 
【作者】 展洪德； 刘瑶； 彭燕；

【机构】 北京林业大学人文学院； 山东省威海市环翠区人民检察院；

【摘要】 环境公平是二十世纪八十年代提出的,本文简述了环境公平的概念并提出了相应的观点。作者着眼于当代中国森林保护所面临的环境公平问题从代内公平、代际公平、种际公平三个层次着重分析了我国《森林法》确定环境公平原则的必要性。最后,提出在我国《森林法》中完善环境公平的立法建议,认为应当将环境公平确定为其立法目的之一,并要求国家在承担起国际森林保护责任的同时全面调控我国的森林保护问题。 
【关键词】 环境公平； 《森林法》修改； 必要性； 

 

转基因生物越境转移事先知情同意制度解读--以《卡塔赫纳生物安全议定书》为视角

2011年11期 
【作者】 袁绍义；

【机构】 河南大学法学院；

【摘要】 事先知情同意制度是转基因生物越境转移法律规制的核心原则与程序,具有对主权国家及人民自主性的尊重及不伤害人与环境的基本价值取向。该制度由通知、风险评估、进口决定以及决定的复审和变更等几个方面构成。事先知情同意制度的适用对象是有意引入环境中的转基因活生物体。适用的主观要件为"有意",客观要件为"转基因活生物体的第一次越境转移"。 
【关键词】 转基因生物； 越境转移； 知情同意； 

 

浅析WTO框架内的风险预防原则--以《动植物卫生检疫措施协定》第5.7条为视角

2011年11期 
【作者】 高晓露；

【机构】 大连海事大学法学院；

【摘要】 作为国际环境法基本原则之一的风险预防原则,其精髓在于强调当有环境风险发生或发生之虞时,不应以缺乏科学确定性为由而限制必要措施的施行。在WTO框架内,风险预防原则主要体现在《SPS协定》第5.7条。实践中,第5.7条的适用需同时遵循程序及实质两方面的要件。从这些要件可以看出,《SPS协定》第5.7条不是单纯地反映了风险预防原则,而是对风险预防原则的具体化,其所规定的临时性措施是对风险预防原则具体适用的一项风险预防措施。WTO应以《SPS协定》第5.7条为基础,与国际环境法共同发展风险预防原则。这样既有利于贸易自由化对环境所造成的风险获得更有效的管理,又有利于WTO与国际环境法的协调。 
【关键词】 WTO； SPS协定； 风险预防原则； 

 

浅析我国《森林法》的缺陷与修改对策

2011年11期 
【作者】 杨帆； 刘佳； 梁翔宇；

【机构】 北京林业大学人文学院； 山东省威海市人民检察院；

【摘要】 《中华人民共和国森林法》自1998年颁布实施以来,在森林保护,资源利用等方面起到了积极的作用。但是,时代背景的变化,根植于计划经济大背景下的《森林法》逐渐出现与我国现代社会发展不相适应的地方。这些问题的存在不但严重地阻碍了我国林业的发展,还使得森林资源无法得到有效的保护。此次对《森林法》进行修改,不但需要理论上的创新,更需要制度上的重构以适应林业建设、森林资源保护和生态建设的实际需要。 
【关键词】 《中华人民共和国森林法》； 缺陷； 修改对策； 

 

中国国际投资协定的环境条款评析与完善思考

2011年12期 
【作者】 刘正；

【机构】 南京财经大学国际经济法研究所；

【摘要】 近年我国对外直接投资频频因环境保护问题受到抵制。在即将出台的《中国对外投资企业环境行为指南》中,我国应完善我国与他国投资协定中的环境保护条款,明确征收和争端解决等问题,以促进与保护海外投资。未来可在投资协定中加入低碳内容。 
【关键词】 国际投资协定； 环境条款； 完善建议； 

 

论地方立法保护室内环境的可行性

2011年S1期 
【作者】 天津工业大学课题组；

【摘要】 <正>一、室内环境保护立法的必要性(一)我国室内环境污染的现状室内环境污染源众多,尤以室内空气污染为甚。2000年至2010年十年间,我国城镇累计新增商品住房面积43.26亿平方米,新增套数在4300万套左右。截止到2010年末,全国城镇存量住宅建筑面积大约在145亿平米左右。除此之外,还有其他民用建筑工程大量新建、扩建和改建。 
【关键词】 民用建筑工程室内环境污染； 室内环境保护； 室内空气污染； 环境保护立法； 室内装饰装修材料； 室内空气质量； 一体化； 环境利益； 有害物质限量； 立法模式； 

 

上海环境风险应急管理制度检讨及立法完善

2011年S1期 
【作者】 徐向华； 刘志欣；

【机构】 上海交通大学凯原法学院； 上海工程技术大学社会科学学院；

【摘要】 <正>一、问题的提出城市,作为人类文明的重要载体,在汇集人类智慧成果的同时,正在承受空前严重的巨大风险和压力。人口的高度集中、交通的迅猛发展、各类资源的超常聚集以及生态破坏、环境污染、气候灾难的加剧,以致灾难的叠加破坏力和广袤波及力达到了令人震惊的程度。 
【关键词】 环境风险； 应急预案； 应对突发事件； 应急管理； 应急救援； 污染事件； 危险化学品； 管理制度； 环境污染； 非政府组织； 

 

低碳城市的制度创新:以天津民用建筑能效交易为核心

2011年S1期 
【作者】 申进忠；

【机构】 南开大学法学院；

【摘要】 <正>在应对气候变化的背景之下,走绿色、低碳之路,建设低碳城市成为未来城市发展的重要趋势。然而,何谓低碳城市,如何建设低碳城市还有诸多问题需要探讨。天津作为国家低碳试点城市,力求在制度创新上取得突破。2010年天津市率先提出实施民用建筑能效交易,并将"发展能效等产品交易,探索碳排放权交易综合试点, 
【关键词】 民用建筑； 建筑节能； 能效； 碳排放权交易； 制度创新； 建筑领域； 气候变化； 交易制度； 天津市；合同能源管理； 

 

当代法学：

 

当代中国环境法治的实践转向

2011年01期 
【作者】 刘国利； 吴镝飞；

【机构】 河北大学政法学院； 河北联合大学；

【摘要】 在社会转型中,我国环境法就必须在实践方式上实现自觉地更新与转换。中国环境法治应该在以下方面实现创新:借助利益引导机制调整人的生态行为;通过利益补偿机制来实现环境治理;通过自然物权利保护机制实现"生物圈的团结";通过克制有害于生态的需求来实现人与自然的和谐;重视乡土文明的功用,减少环境污染。 
【关键词】 环境法； 风险社会； 乡土文明；

 

环境税收入使用法律制度研究

2011年01期 
【作者】 李传轩；

【机构】 复旦大学法学院；

【摘要】 税收收入应当如何使用是开征环境税需要重点关注的内容,目前学界对这一问题的研究处于被忽视的状况。环境税的收入使用存在着不同的制度安排,方式上主要分为专款专用、纳入公共财政一般预算和税收返还等三种方式。我国应当兼采三种方式,并以专款专用为主,合理设计环境税的收入使用法律制度,以充分实现环境税制度的价值功能。 
【关键词】 环境税； 税收收入； 使用； 法律制度； 

 

多元行政任务下的目标考核制--以当前环境治理为反思样本

2011年05期 
【作者】 夏雨；

【机构】 宁波大学法学院；

【摘要】 目标考核制是当前环境治理领域广泛采用的治理手段之一,它具有任务具体化、责任明确化和考核刚性化等特点,并且在实践中取得显著成效。然而,从塑造性行政中行政机关应享有塑造自由的视角分析,目标考核制度可能导致衡量懈怠、衡量过度、破坏整体行政等瑕疵。因此,为保存行政的形成性、自主性和裁量性等核心价值,应慎重看待环境治理中的目标考核制度。 
【关键词】 目标考核； 环境治理； 塑造自由； 衡量；