二、学生分组：1、吉沙农民（4人）

              2、子元开发公司（5人）

              3、政府部门（县、州、省）（3人）

              4、环境保护志愿者（社会活动家和法律专家）（6人）

              5、世界遗产管理人员（云南省）（2人）

6、旅游开发管理机关（2人）

7、环保管理部门（2人）

8、媒体记者（6人）

三、任务：

第一小组：了解当地农面的特殊需要，并提出自己的要求，包括对政府、环保团体、法律专家、旅游开发公司等的要求。具体活动方式：召开村民会议、签订合同等。具体工作：对开发项目的书面意见。

第二小组：游说政府和吉沙农民同意他们的开发方案，制作不同的开发意见，与农民和环保专家沟通，签订合同等。具体工作：提供子元开发项目的各种文件及相关工作。

第三小组：接受农民的上访、协调各方意见、同媒体进行沟通。具体工作：召开协调会，出具各种原则性的意见等。

第四小组：游说农民应该采取法律措施保护自己的利益，提出原则性的建议，组织农民参观学习其他旅游项目的开发模式，深入农民了解他们的不同意见，帮助他们形成统一的观点；同政府部门、环保管理机构、人大、政协、媒体沟通，争取舆论支持和官方的理解。具体工作：展示其他旅游开发项目的开发模式、撰写各种意见及相应工作等。

第五小组：收集世界遗产保护的规则和管理方案，并从世界遗产保护的角度对当地的开发项目提出建议和方案。具体工作：收集规则、提供一个最后的方案。

第六小组：收集我国旅游管理机关的旅游规划和相关的案例，分析旅游开发的管理模式，并对本案的开发方式提出相应的政策指导和原则性建议。具体工作：收集规则、分析案例，提供一个最后的方案。

­  第七小组：确定环保部门应该采用的态度和工作原则，同旅游管理部门和有关方面进行沟通。对相关法律规则进行解释。

­具体活动：出具管理意见。

第八小组：报道本案的进展，同各个方面进行沟通，发挥媒体的作用。具体工作：办一份简报。

四、活动内容：

分组活动和集中活动相结合，各小组分别收集自己的材料，召开会议进行讨论，涉及与其他小组的协调，则两个小组共同活动；

进行一段时间后，集中活动一次，进行开发的协调和模拟。

学期最后开展一次全体辩论，分3组，每组10人，正反方各5人。

辩论题目：1、正方：旅游开发利与生态保护；

             反方：旅游开不利于生态保护。

         2、正方：旅游开发利与当地群众；

            反方：旅游开发不利于当地群众。

         3、正方：政府应该鼓励旅游开发；

            反方：政府应该限制旅游开发。

五、考核依据：

1、每次活动的签到情况及表现；

2、提交的各类文件或意见；

3、辩论表现。

六、教师联系方式：

高利红：88386006(O); 13387577579; glhlaw@126.com

补充说明一

­   探索，而不是教授，让我们一同感受思考和活动的快乐！

­   所以：没有标准答案，正如同人生一样。

补充说明二

­   法律是一种思考方式，

­   法律是一种生活方式，

­   法律不仅仅是专业知识！

补充说明三

­   理想离我们很远，

­   但我们要坚持追寻的态度！