内容提要：为推动江西省绿色低碳发展，促进经济社会全面绿色低碳转型，实现工业领域碳达峰目标，该实施方案从总体要求、重点任务、重大行动、政策保障和组织实施五个方面对江西省工业领域碳达峰工作作出了具体安排。

全文内容：

江西省工业领域碳达峰实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰、碳中和决策部署，扎实推进全省工业领域碳达峰工作，根据《工业领域碳达峰实施方案》《中共江西省委江西省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《江西省碳达峰实施方案》，结合相关规划，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，按照省第十五次党代会部署要求，以深化供给侧结构性改革为主线，以工业强省战略为统领，锚定碳达峰碳中和目标，统筹处理好工业发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，着力构建绿色制造体系，提升能源资源利用效率，推动数字 化智能化绿色化融合，深入实施重点行业碳达峰、绿色园区低碳升级和工业绿色低碳产品体系构建三大行动，加快制造业绿色低 碳转型和高质量发展。

（二）基本原则

全局筹划，整体推进。统筹碳达峰工作与制造业安全稳定发展，将碳达峰碳中和目标愿景贯穿产业链供应链全过程，稳妥有序推进碳达峰各项任务。

优化结构，提升能效。加强源头把控，持续优化能源和原料结构，提升清洁能源使用比例，减少生产原料用能，加强产业耦合链接，强化能耗强度降低约束性指标管理，持续提升工业能源资源利用水平。

创新驱动，数字赋能。发挥创新第一驱动力作用，持续开展绿色关键共性技术攻关，大力推广重大低碳技术工艺装备，促进新一代信息技术在绿色低碳领域的创新应用，以数字化智能化赋能绿色化。

市场主导，政府引导。发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体低碳转型的内生动力。加强政策引导，健全以碳减排为导向的激励约束机制，形成工业领域碳达峰工作合力。

（三）总体目标

“十四五”期间，产业结构与用能结构优化取得积极进展，能源资源利用效率明显提升，绿色工厂和绿色园区分别达到 200 家和 50 家，转化应用一批节能降碳的技术工艺装备产品。到2025 年，全省规模以上工业单位增加值能耗较 2020 年下降 12%以上，重点行业二氧化碳排放强度明显下降。

“十五五”期间，产业结构进一步优化，力争一批重点产品工艺能效达到国内领先水平，工业能耗强度和二氧化碳排放强度 持续下降，努力达峰削峰，绿色低碳转型发展取得显著成效。确保工业领域二氧化碳排放在 2030年前达峰。

二、重点任务

（一）调整优化产业结构。一是构建绿色低碳产业体系；二是坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展；三是合理控制重点行业产能规模；；四是推动产业低碳协同示范。

（二）持续推进节能降碳。一是优化重点行业用能结构；二是推动工业用能电气化；三是逐步扩大可再生能源供给；四是推进重点领域节能降碳；五是提升重点设备能效水平；六是加强用能监测与管理。

（三）积极推行绿色制造。一是创建绿色工厂；二是构建绿色供应链；三是打造绿色园区；四是促进中小企业绿色低碳发展；五是深入推进重点行业清洁生产。

（四）大力发展循环经济。一是推广低排放型原料替代；二是加强再生资源高效利用；三是推进机电产品再制造；四是推进工业固废综合利用。

（五）强化绿色低碳技术工艺创新。一是开展绿色低碳技术攻关；二是推广绿色低碳技术；三是开展重点行业低碳技术改造示范。

（六）数字化赋能绿色低碳转型。一是推进新一代信息技术与制造业深度融合；二是推进能源和碳排放数字化管理；三是推进“工业互联网+绿色低碳”。

三、重大行动

一是重点行业碳达峰行动。聚焦钢铁、建材、石化化工、有色金属、纺织、装备制造、电子信息、造纸行业，绘制行业低碳发展线路图。二是绿色园区低碳升级行动。发挥绿色园区示范引领作用，聚焦园区能源资源利用、产业发展、环境保护等，探索开展绿色园区低碳升级示范建设，带动全省园区绿色低碳发展。三是工业绿色低碳产品体系构建行动。打造工业绿色低碳产品供给体系，增强能源生产、交通运输、城乡建设等领域绿色低碳产品供给，发挥绿色低碳产品在碳达峰碳中和工作中的促进作用。

四、政策保障

一是建立全省工业领域碳排放测算体系。根据国家确定的能源活动和工业生产过程碳排放统计核算方法，开展全省工业领域碳排放核算。二是健全工业用能管理体系。强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，加强能耗双控政策与碳达峰碳中和目标任务的衔接，制定一批地方能耗限额、绿色制造体系建设等相关标准。三是加大财税政策支持。加大工业发展等相关专项资金对 节能改造的支持力度，着力用好绿色税收、绿色信贷、碳排放交易、用能权交易等市场化手段。四是完善市场机制。严格开展碳排放配额分配和清缴、温室气体排放报告核查，鼓励重点企业参与全国碳排放权交易市 场，加强对重点排放单位和技术服务机构的监管。五是发展绿色金融。构建支持碳密集型行业向低碳过渡转型的金融体系，加强绿色金融产品服务创新。

五、组织实施

一是加强统筹协调。贯彻落实省碳达峰碳中和领导小组的决策部署，加强部门间协同，形成工作合力。二是加强责任落实。按照本方案编制本地区相关方案，制定碳达峰路线图、施工图，明确工作目标、重点任务、达峰路径。指导重点企业研究制定碳达峰工作方案。三是加强宣传交流。

原文链接：http：//www.jiangxi.gov.cn/art/2022/10/13/art_5006_4175224.html

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